今年以来，福建省泉州市惠安县以推进社会治理精细化为目标，以群众“自我服务”“自我管理”为核心，全面推进积分制管理、完善积分制管理流程，夯实积分制管理体障体系，打造具有村情特色的社会治理工作机制。
规范阵地建设 打好“准备仗”
积极探索“1+N”模式，惠安坚持以村级党组织建设为引领，打造村级善治的多元主体，县-镇-村三级，成立积分制工作专班和评议小组，形成了村委会领导、村民协同、公众参与的工作新格局，从而保障积分制的有效落实。通过以点带面、试点先行，积极探索打造乡村治理“积分制”示范村，通过入户宣传、发放宣传册、微信群、朋友圈转发等“线上+线下”宣传方式，增加村民对积分制的支持和了解，根据积分排名情况定期评选一定数量的“先进户”、“文明户”，累计评选136户，在宣传栏上公开进行表彰。
完善激励要素 打好“主动仗”
惠安县制定《乡村治理积分制工作方案》，在全县选取42个村试行推广乡村治理积分制，落实县镇配套资金84万元，明确积分评定的加减分标准。例如东岭镇许山头村注重健全建立乡村治理积分制度，建立矛盾纠纷、公共安全隐患、重点人员3本工作台账和联系走访、信息反馈、目标管理、考核奖励4项制度，引导乡贤企业家主动参与积分制事务，在移风易俗、化解矛盾和政策宣传上取得显著成效。在积分评定上，实行分数加减结合原则，通过建立积分制“红黑榜”，对正面典型进行宣传表彰和积分加分，对反面典型予以通报曝光和积分减分。例如涂寨镇各试点村以群众密切关注的人居环境入手，着重加大积分分值比例，对村民脏乱差和拒不配合村内环境卫生整治的村民进行“黑榜”教育，对积极参与美丽庭院创建活动的群众上报镇妇联、振兴办等进行典型案例推荐，促进农村人居环境卫生整体有效提升。
提升兑换亮度 打好“保卫仗”
在党建+邻里中心、商超等设置积分驿站，制度流程上墙，同时设立积分兑换奖品展示柜，通过量化考核、审核、公开公示等方式，实现“一月一评、一户一档”，让村民可以先行体验凭积分兑换礼品的福利，群众可到村里的定点兑换点，用积分兑换商品（每10分可抵1元）；累计兑换51万元，激发村民参与热情。完善村规民约、党务公开、村务公开等制度，健全党组织领导下的社会参与机制，广泛发动组织群众参与乡村治理监督机制。充分发挥网格化作用，例如湖埭头村积极发挥党员先锋模范作用，按照“就近、就熟”原则，将辖区党员对应进网格内，每个网格由2-3名党员负责，全村8个网格实现了村民全覆盖，再由党员带动各自网格村民积极参与乡村治理，获得积分后可评选网格积分排名。（惠安县委乡村振兴办）
